Oportunidades Artesanales

Definición de Trabajo para la Meta de AO

Los miembros de comunidades costeras –incluyendo integrantes de comunidades pesqueras de pequeña escala y pueblos originarios– tienen acceso a los recursos marinos que les permiten prosperar. Esto incluye acceso legal y regulado a los recursos marinos, reglas de uso basadas en el conocimiento, límites claramente definidos, espacios claros de toma de decisiones y un seguimiento confiable para garantizar el acceso, la sostenibilidad y la equidad a largo plazo.

Esta definición fue establecida por el Grupo de Guardianes durante la Reunión #3. Consulta la pestaña de la Reunión #3 abajo para más detalles.

Definición de trabajo anterior (a partir de la Reunión #2): El objetivo de la meta de AO es evaluar las condiciones que permiten a los miembros de comunidades pesqueras de pequeña escala y pueblos originarios prosperar – incluyendo acceso legal y regulado a los recursos marinos, reglas de uso basadas en el conocimiento, límites claramente definidos, espacios claros de toma de decisiones y un seguimiento confiable para garantizar el acceso, la sostenibilidad y la equidad a largo plazo.

Típicamente, esta meta mide si las personas que necesitan pescar a pequeña escala y a nivel local tienen la oportunidad de hacerlo. En el GoC, esta meta puede redefinirse para incluir oportunidades artesanales de forma más amplia.

La pesca artesanal, también llamada pesca en pequeña escala, provee una fuente crítica de alimento, nutrición, reducción de la pobreza y medios de vida para muchas personas en todo el mundo, especialmente en países en desarrollo. La pesca en pequeña escala también es una parte importante de la identidad cultural y el patrimonio. La mitad de la captura mundial de peces proviene de familias que practican pesca artesanal.

ENFOQUE DE LA META

  • Enfoque: Típicamente mide el acceso a la pesca artesanal (en pequeña escala) por parte de comunidades locales que dependen de ella para el alimento, el sustento y la identidad cultural.
  • No se trata de: Esta meta no mide la cantidad de alimento o dinero / medios de vida generados por la pesca artesanal (estos se evalúan en las metas de Provisión de Alimentos y Medios de Vida y Economías). La pesca recreativa o deportiva puede incluirse aquí o en la meta de Turismo y Recreación. Esta meta no incluye la pesca comercial.

Preguntas Clave

¿Cuál es el estado sostenible ideal de la meta de oportunidades artesanales?

¿Quién debería tener acceso a los recursos marinos?

¿Cómo puede limitarse el acceso de las personas a los recursos marinos?

  • ¿Las líneas costeras son accesibles para las comunidades locales?
  • ¿La infraestructura de muelles y carreteras es adecuada?
  • ¿Es fácil obtener permisos para la pesca?
  • ¿Existen programas que fomentan oportunidades de pesca artesanal?
  • ¿Las poblaciones de peces artesanales están gestionadas sosteniblemente y realmente disponibles para su captura?
  • ¿Las personas tienen la capacidad económica para acceder a estos recursos?

¿Qué porcentaje de las actividades pesqueras en la región son comerciales versus artesanales?


Reuniones de Porteros

Los recursos compartidos durante nuestras reuniones están disponibles en el Google Drive del grupo.

Acceso a la Reunión

Enlace de Zoom: https://us06web.zoom.us/j/3255055973


Miembros del Equipo

Nombres ordenados alfabéticamente:

  • Octavio Aburto
  • Michelle María Early Capistrán
  • Maria Jose Espinosa
  • Francisco Fernandez
  • Ana Luisa Figueroa
  • Mar Mancha-Cisneros
  • Hem Nalini Morzaria-Luna
  • Víctor Ricardez
  • Jorge Torre
  • Amy Hudson Weaver

Calendario de Reuniones (Martes 1:00 PM - 2:00 PM PDT)

Reunión Mes Fecha Específica Enfoque
1 Julio/Agosto 22 de julio de 2025 Presentación del grupo, resumen de la plataforma OHI, cálculos de metas
2 Agosto 19 de agosto de 2025 Discusión sobre el modelo y punto de referencia
3 Septiembre 23 de septiembre de 2025 Modelo, punto de referencia y fuentes de datos
4 Octubre 21 de octubre de 2025 Resultados preliminares y presión/resiliencia
5 Noviembre 18 de noviembre de 2025 Revisión del plan de análisis final
6 Diciembre Enero 9 de diciembre de 2025 (tentativa) Tentativa

Información sobre Coautoría

Este proyecto ofrece oportunidades de colaboración con personas expertas de la región y de contribuir en la evaluación del OHI para el Golfo de California. La participación será reconocida en el sitio web y otros productos. Pueden existir oportunidades adicionales de coautoría con compromiso extra, como se explica aquí.


Calendario de Google

Agrega el calendario compartido a tu cuenta de Google Calendar usando este enlace. Aparecerá bajo “Otros calendarios” y te dará acceso a todas las reuniones programadas con los enlaces de Zoom actualizados.

Por favor, avísanos si tienes preguntas. ¡Esperamos trabajar contigo en esta iniciativa!


Reunión n.º 6 se realizará en 2026

Por favor, esté atento a más información y actualizaciones del calendario de reuniones.

La Reunión #1 presentó a las y los participantes y sus antecedentes de investigación relacionados con el Golfo de California, con Erica facilitando y proporcionando una visión general del Índice de Salud del Océano. El grupo discutió la metodología del índice y su aplicación al Golfo de California, incluyendo la necesidad del equipo de definir “oportunidades artesanales” más allá de la pesca. La conversación terminó con el acuerdo de explorar más a fondo conceptos como acceso a los recursos y medios de vida sostenibles.

Recursos compartidos durante la Reunión AO #1

  • Presentación Reunión #1
    aprende más sobre el Índice de Salud del Océano, las metas de este proyecto en el Golfo de California y los objetivos del Grupo de Trabajo.
  • Resumen Reunión #1 y Notas Generales
    revisa reuniones que no pudiste atender, consulta resúmenes, recursos compartidos y anota tus pensamientos offline.

El enfoque principal de la Reunión #2 fue solidificar la definición de la meta antes de seleccionar los indicadores del modelo. En este contexto, nuestro “modelo” será una serie de indicadores que representen la definición de la meta; probablemente no será muy complejo matemáticamente. Erica explicó el flujo de trabajo de la meta – un proceso de seis pasos desde la definición hasta la verificación de los resultados. El equipo discutió distintos aspectos de AO, incluyendo la importancia social y económica del acceso a la pesca, otros recursos, y espacios clave. Victor presentó trabajos actuales sobre soberanía alimentaria y bienestar comunitario. El grupo avanzó hacia una definición más clara de AO, que incluirá algún componente de acceso a recursos comunitarios. Las y los participantes acordaron finalizar la definición de la meta en la próxima reunión, donde también se intentará seleccionar indicadores.

Recursos compartidos durante la Reunión AO #2

Tarea para la Reunión AO #3: Piensa qué indicadores (variables) debemos incluir en nuestro modelo para AO. Ven preparado/a para discutir indicadores y fuentes de datos relevantes.

En la Reunión #3, el equipo consolidó la definición de la meta de AO:
Los miembros de comunidades costeras –incluyendo integrantes de comunidades pesqueras de pequeña escala y pueblos originarios– tienen acceso a los recursos marinos que les permiten prosperar. Esto incluye acceso legal y regulado a los recursos marinos, reglas de uso basadas en el conocimiento, límites claramente definidos, espacios claros de toma de decisiones y un seguimiento confiable para garantizar el acceso, la sostenibilidad y la equidad a largo plazo.

Luego, el equipo exploró diversos indicadores para medir AO, incluyendo oportunidades de pesca artesanal, oportunidades de uso por parte de pueblos originarios y acceso costero, considerando factores culturales, legales y socioeconómicos que afectan el uso. Se discutieron los desafíos al seleccionar indicadores adecuados para medir el uso indígena y las oportunidades de pesca artesanal, y se acordó investigar más a fondo las fuentes de datos y desarrollar un modelo preliminar para revisar en la próxima reunión.

Recursos compartidos durante la Reunión #3 de AO

Plan para la Reunión #4 de AO:
Continuaremos nuestra discusión sobre los indicadores de AO y los puntos de referencia técnicos, y Erica propondrá un modelo de AO que podremos criticar como grupo.
Por favor, vengan preparados para compartir su perspectiva sobre el modelo propuesto y los indicadores apropiados.
Al hacerlo, tengan en cuenta que necesitaremos seleccionar un punto de referencia técnico apropiado para cada indicador – una “línea base”. Mientras más cerca o más lejos estemos del punto de referencia técnico según algún indicador X, mayor o menor será la puntuación de AO. Si un indicador no tiene un punto de referencia técnico asociado, será difícil —si no imposible— parametrizarlo dentro del modelo de la meta.

En la Reunión 4, el equipo central de OHI presentó un modelo preliminar para que el grupo lo analizara y comentara. El grupo exploró los componentes propuestos del modelo del objetivo de Oportunidades Artesanales, incluyendo los indicadores para los subobjetivos de Acceso Costero Local (LCA) y Oportunidades de Pesca Artesanal (AFO). Como parte de este proceso, se discutieron diversos aspectos de las pesquerías artesanales mexicanas, incluyendo la infraestructura de transporte y los marcos regulatorios que promueven o restringen la pesca y el acceso costero. El equipo central de OHI había propuesto utilizar los subsidios económicos como un tipo de indicador para AFO y LCA. Sin embargo —excepto por el Programa BIENPESCA (que brinda apoyo a los pescadores a través de lo que es esencialmente una forma de ingreso básico universal)— los subsidios pesqueros dejaron de utilizarse en México desde 2018 y 2019. La reunión concluyó con una discusión sobre indicadores alternativos, especialmente aquellos que puedan reflejar el acceso a las pesquerías de pequeña escala y la sostenibilidad de los recursos pesqueros.

Recursos compartidos durante la Reunión AO #4

En la Reunión 5, el grupo se centró en el componente “biológico” de las oportunidades de pesca artesanal y discutió los tipos de información que podemos obtener al revisar la base de datos de CONAPESCA y la Carta Nacional Pesquera de México. Erica presentó un plan para evaluar el estado de las poblaciones de especies artesanalmente importantes a nivel local utilizando datos de CONAPESCA o de la CNP. Mar presentó información sobre cómo podríamos clasificar o evaluar la naturaleza “a pequeña escala” versus “a gran escala” de las operaciones pesqueras en la región. El grupo revisó los taxones identificados como importantes en la Carta Nacional Pesquera 2023. En el nuevo año, Erica presentará datos sobre otros aspectos del modelo del objetivo AO, incluidos los tipos de capas de datos que pueden usarse para evaluar el acceso físico, legal y regulatorio a la pesca artesanal y a las oportunidades costeras.

No hay “tarea” para la próxima reunión. ¡Disfruten las fiestas y esperamos verles de nuevo en el nuevo año!

Recursos compartidos durante la Reunión AO #5

¡Por favor estén pendientes de su correo electrónico para más detalles sobre la Reunión AO #6!


Reuniones del Grupo de Expertos (EWG)

Estos son algunos de los puntos discutidos por el Grupo de Expertos:

Permisos

  • En México, las y los pescadores artesanales generalmente necesitan permisos, a menos que pesquen desde la orilla.
  • Obtener permisos es un proceso burocrático complejo, caro y limitado — es difícil conseguir nuevos permisos.
  • Existe un mercado negro de permisos debido a la dificultad de obtener acceso legal.

Acceso Costero y Gentrificación

Acceso Legal vs. Realidad Física

  • La línea de pleamar y 10 metros tierra adentro son zonas federales protegidas; hoteles y condominios no son propietarios legales de la playa. El acceso público está garantizado.
  • Sin embargo, la gentrificación, la propiedad extranjera y el desarrollo turístico restringen el acceso físico a playas y zonas costeras.
  • En algunas regiones, la delincuencia y preocupaciones de seguridad también limitan el acceso costero.
  • El aumento en los precios turísticos (ej. buceo en Cabo Pulmo) excluye económicamente a la población local.
  • Hay movimientos sociales (ej. en Sinaloa) que resisten activamente la pérdida de acceso.
  • En general, los puntos de acceso costero están disminuyendo debido a cercas y desarrollos, aun cuando los discursos políticos dicen apoyar el acceso.

Problemáticas Específicas de Pesquerías

  • La pesquería de dorado (mahi mahi) es esencial para los medios de vida locales pero frecuentemente ilegal, a menos que se clasifique como pesca deportiva, lo que genera conflicto.
  • No se permite aumentar el esfuerzo pesquero legal. El número de permisos está limitado.
Ideas para Incorporar en el Índice
  • Representar restricciones legales y físicas de acceso explícitamente
  • Distinguir impactos de gentrificación vs. desarrollo turístico, considerando sus interacciones
  • Considerar seguridad y delincuencia como barreras clave
  • Evaluar la asequibilidad económica de pescar y realizar actividades costeras, no solo el acceso físico
  • Evaluar la complejidad del sistema de permisos y la prevalencia de pesca IUU (ilegal, no reportada y no regulada)
  • Explorar formas de medir el acceso en términos de:
    • Kilómetros de costa accesible (no cercada o restringida)
    • Demografía socioeconómica de quienes tienen/no tienen acceso
  • Resaltar resiliencia y movimientos sociales locales que defienden los derechos de acceso
  • Considerar incluir acceso para la investigación científica, que también puede verse limitado por la burocracia de permisos y preocupaciones de seguridad.

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